A China respondeu, em 2025, por cerca de um terço do transporte marítimo internacional, consolidando sua posição como líder global do setor. O país também abriga oito dos dez maiores portos do mundo por volume de cargas, segundo dados divulgados pelo Ministério dos Transportes.
As informações foram apresentadas pelo vice-ministro dos Transportes, Li Xinghu, durante uma coletiva de imprensa realizada em Pequim em 30 de junho para divulgar o balanço do 14º Plano Quinquenal (2021–2025). Segundo o ministério, o transporte hidroviário já representa mais da metade do sistema integrado de transportes da China, evidenciando a prioridade dada ao setor na estratégia nacional de modernização.
Em 2025, os portos chineses movimentaram 18,3 bilhões de toneladas de cargas e 354 milhões de TEUs (unidade equivalente a um contêiner de 20 pés), ambos os maiores volumes do mundo. A frota mercante controlada por empresas chinesas também alcançou 490 milhões de toneladas de porte bruto, mantendo o país na liderança global do setor.
Ao longo do 14º Plano Quinquenal, a China incorporou 469 novos berços para embarcações de mais de 10 mil toneladas, elevando o total para 3.061. No mesmo período, a rede de hidrovias de alta capacidade cresceu 2,5 mil quilômetros, alcançando cerca de 18,5 mil quilômetros.
Diferentes modais
A integração entre diferentes modais de transporte também avançou. Em 2025, os portos chineses movimentaram 13,49 milhões de TEUs por meio do sistema intermodal entre ferrovias e hidrovias, quase o dobro do registrado em 2020.
O balanço do Plano Quinquenal também destaca a consolidação de três grandes complexos portuários: a região do Mar de Bohai, o Delta do Rio Yangtzé e a Grande Baía Guangdong-Hong Kong-Macau, considerados estratégicos para integrar a produção industrial chinesa às principais rotas marítimas internacionais.
Os investimentos do plano priorizaram a integração entre hidrovias, ferrovias, rodovias e portos, com o objetivo de reduzir custos logísticos, aumentar a eficiência do transporte de mercadorias e ampliar a conectividade entre as diferentes regiões do país. Além disso, aceleraram a automação dos portos chineses.
Atualmente, a China opera 60 terminais portuários automatizados, incluindo 30 de contêineres, o equivalente a cerca de 27% do total mundial. Segundo o Ministério dos Transportes, os terminais automatizados dos portos de Xangai e Qingdao figuram entre os mais eficientes do mundo.
Os investimentos realizados ao longo do 14º Plano Quinquenal ampliaram a capacidade logística da China em um momento de reorganização das cadeias globais de suprimentos. Com uma infraestrutura portuária cada vez mais integrada e automatizada, o país reforça seu papel no comércio marítimo internacional e amplia sua capacidade de atender tanto ao mercado interno quanto às rotas comerciais globais.
Plano Quinquenal da China
O Plano Quinquenal é o principal instrumento de planejamento econômico e social da China. Elaborado sob a coordenação do Partido Comunista da China e aprovado pela Assembleia Popular Nacional, ele funciona como uma diretriz estratégica para políticas públicas, investimentos estatais e metas de desenvolvimento em todo o país.
O plano estabelece objetivos de médio prazo com base em indicadores econômicos, sociais, ambientais e tecnológicos, que são desdobrados em metas nacionais e regionais. Sua implementação envolve ministérios, governos locais e empresas estatais, que adaptam as diretrizes gerais às condições de cada província dentro de um sistema de coordenação centralizada e avaliação por resultados.
Os planos quinquenais têm caráter orientador e vinculante para o setor público, especialmente em áreas estratégicas. Cada plano também se insere em uma sequência contínua de metas de desenvolvimento de longo prazo.
Entre suas funções está orientar a alocação de recursos públicos e investimentos em áreas consideradas estratégicas, como infraestrutura, indústria, inovação tecnológica, transição energética, meio ambiente e comércio exterior.
No setor de transportes, o plano prioriza a integração entre ferrovias, hidrovias, rodovias e portos, com foco na redução de custos logísticos, aumento da eficiência e fortalecimento da conectividade entre regiões industriais e rotas internacionais.
Os planos quinquenais fazem parte do modelo de desenvolvimento adotado na China desde 1953 e integram o sistema do socialismo com características chinesas, conceito utilizado pelas autoridades do país para definir seu modelo político-econômico. Nesse marco, o período recente é descrito como uma fase de modernização socialista, que combina planejamento de longo prazo, papel central do Estado na coordenação econômica, expansão tecnológica e metas de desenvolvimento orientadas por eficiência e crescimento.
