El Ministerio Público Federal (MPF) de Brasil defendió, el pasado jueves 19, que el presidente Luís Inácio Lula da Silva vete íntegramente el proyecto de ley que establece la tesis de marco temporal para la demarcación de tierras indígenas. El proyecto fue aprobado por el Congreso Nacional en septiembre y el presidente tiene hasta este viernes 20 para vetarlo o sancionarlo.
En nota, la Cámara de Poblaciones Indígenas y Comunidades Tradicionales del MPF sostiene que la tesis es inconstitucional y que cualquier cambio de este tipo no puede realizarse a través de una ley ordinaria.
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"La propuesta provoca restricciones al ejercicio de derechos garantizados a los indígenas por la Constitución, que no son posibles por ley. Más aún, al tratarse de derechos fundamentales, representan cláusulas pétreas que, por lo tanto, no pueden modificarse ni siquiera por medio de una enmienda a la Constitución", afirma el MPF.
El Ministerio Público también señala que la tesis ha sido considerada inconstitucional por la mayoría del Supremo Tribunal Federal (STF). "La tesis del llamado marco temporal, introducida por el proyecto de ley para impedir el reconocimiento de la ocupación tradicional de tierras indígenas que no estaban en posesión de la comunidad indígena el 5 de octubre de 1988, fue rechazada por la Corte Suprema", concluyó el órgano.
La tesis jurídica propuesta por los ruralistas prohíbe la demarcación de áreas que no estuvieran ocupadas por indígenas el día de la promulgación de la Constitución Federal, el 5 de octubre de 1988. Nueve de los 11 magistrados demostraron, sin embargo, que la Constitución no prevé un criterio temporal para validar las demarcaciones. Los únicos que votaron a favor del marco fueron Nunes Marques y André Mendonça, ambos nominados por Jair Bolsonaro para el STF.
Actualmente, prevalece la interpretación del STF, ya que el proyecto de ley aprobado por el Congreso aún no se ha transformado en ley. Sin embargo, una vez convertido en ley, solo puede aplicarse en conflictos que surjan después de que la legislación entre en vigor. Aun así, podrá ser impugnada por el STF.
El presidente Lula da Silva vetó parcialmente el Proyecto de Ley 2903, que establece un marco temporal para la demarcación de tierras indígenas. La decisión fue tomada el viernes 20, último día que Lula tenía para decidir sobre el veto. Lula afirmó que frenó el criterio temporal para las demarcaciones, declarado inconstitucional por el Supremo Tribunal Federal, pero mantuvo otros puntos del proyecto, considerados retrógrados por las organizaciones de los pueblos indígenas, que pidieron el veto total. Lula no detalló qué artículos del Proyecto de Ley 2901 fueron vetados o sancionados. El veto podría ser publicado en el Diario Oficial de la Unión (DOU) este viernes 20 o en los próximos días.
